——职业教育高质量发展适应新质生产力发展新要求需要重点把握的六个关键环节

作者简介：李运忠，军队转业干部，现就职于青岛市教育局。1984年入伍，海军上校军衔，海军工程大学机电工程专业。部队期间曾荣立三等功3次，荣立二等功1次，被评为精武标兵4次，曾获得海军优秀人才科技进步三等奖，骑鲸蹈海，劈波斩浪，七下大洋，深海雷霆。经历了从军人到教育的蜕变，刻苦钻研，深入学习，快速提升，融入教育，服务全民。紧盯教育前沿，立足分管领域，推进职业教育，促进职继融合，聚焦积极老龄研究，发力职业教育适应新质生产力发展新要求，先行学习探讨。从理论到实践，从课题到标准，从政策到对策，从专业到专家等等，无不在学习中提升，在提升中增信，在崇德中力行，在实践中力为。

自2011年转业到青岛市教育局工作以来，先后主持起草《青岛市教育局等7部门关于学习型社会建设的若干措施》《青岛市区(市)三级建设标准(试行)》等多个文件。创建的青岛社区教育4.9级“微学汇”项目全国首创，引领发展。完成青岛教育十三五重点课题，4.9级微学汇信息化案例被清华大学出版的白皮书收录，山东社区教育白皮书编委成员，其本人被聘请为教育部社区研究中心特聘专家，国家社区教育机构三级建设标准研发课题组成员。组织出台青岛社区教育机构三级标准全国首创，填补空白。多次获得青岛市教育系统优秀调研报告成果一等奖，多次在青岛市教育局公务员考核中评为优秀等级，被中共青岛市委组织部、青岛人力资源和社会保障局、青岛市退役军人事务局和青岛警备区政治工作处授予“青岛市优秀退役军人称号”。最喜欢的教育家是苏霍姆林斯基，业余爱好非遗传承项目文创策划，署名文章百余篇先后在《国家教育行政学院》网络平台、凤凰青岛等多家媒体刊登。进入教育系统13年以来，以一名优秀公务员的标准严格要求自己，立德树人，厚德育人，始终用自己的工作实践维护教育形象，在平凡的岗位上努力实现人生价值。

前沿导语。三十年职教向上追光，新时代躬耕育人力强。今天，我们共同聚焦新质生产力背景下现代职业教育体系构建新实践。回望职业教育三十年的荣光，一往无前，一路追光，时而聚光，时而苍茫。职业教育三十年的发展虽然有过人的业绩，但每一个特定的发展阶段，并没有真正把握好发展的关键环节和战略发展机遇，前二十年超前思维意识不够强，同样错过一波发展的时光。目前职业教育又站在一个难得的历史发展新起点。系统看，从职业教育实施方案职教20条到高质量发展意见22条，从职业教育法修订到部省共建，从园区建设到省域市域统筹，从双高建设到类型定位，从产教融合到科教融汇，从智创裂变创新发展到混合所有制办学新实践，从职业教育大有可为到职业教育大有作为等等。跨界，整合，重构，聚焦。职业教育创新发展目标落实已开启智慧之举，高地成果转化攻势一波强似一波，战略转进随机跟进，战役智创顺势而为，战斗攻势直击短板，发展方向符合国家产业导向，专业特色独具城市风尚，人才培养紧跟市场主体需求，职业教育新的十年，是职业教育融合发展新的战略机遇，是职业教育发展最好的创新实践。小流汇集成江河，目前职业教育正朝着现代职业教育体系方向迈进，“一体 两翼 五重点”是未来职业教育创新发展的重要支撑，是职业教育高质量发展的无限空间。然而，时光的飞逝总是赶不上时代的发展，教育的变革只能马不停蹄地赶在新质生产力发展的前沿。新质生产力时代已经到来，一个风尚稳健的专用词语一一新质生产力，将火遍政商企社，热议大江南北，炙手可热，可谓是高质量发展之灵魂，凸显以科技创新为主导，实现关键性、颠覆性和技术性突破，显示出其独特的生命力和冲击力。此时，此刻，在这里，我的感觉是，现代职业教育的高质量发展离新质生产力的发展最近。

2023年9月7日，习总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”。新质生产力的首次提出，引发了社会各界的广泛关注和讨论。

我们正处于一个科技迅猛发展的时代，这个时代可以被称为新质生产力时代。无论你是否认知，是否愿意，是否适应等等，都会对新质生产力的发展所触动，所涉及相关领域工作总会有新质生产力的代言。需求与发展，时间与空间，启智与跨越，量变与质变，信息万千。科技的不断进步正在深刻改变我们的生产方式、生活方式和社会结构。这个时代的特点就是智能化、信息化、数字化等新质生产力的广泛应用和发展。这种新质生产力的出现，不仅改变了我们的生产方式，也改变了我们的需求和发展方式。新质生产力将推动我们不断的思辨，改变这个穿越时空的美好世界。这更是一次彻底颠覆人们常规性认知的大变革，可以简称为科技冲击波，这一波会成为这个伟大时代裂变性智能化的新引擎，也必将引领我们走向更加智能高效和可持续发展的辉煌空间。随着新质生产力概念的推出，关于新质生产力的认知与讨论也随之展开，职业教育高质量发展如何适应新质生产力发展的新要求，同样被教育领域、尤其是职业教育人首当其冲列入职教前沿。在此，让我们首先从新质生产力的概念中得到重生。这是一个具有强大冲击力的科学命题，这是一个时代最具生命力的风向标，这是职业教育发展以来最具挑战而又充满希望的战略发展机遇。一切可以想象，一切不可想象，一切都应归结于这个充满智慧的伟大时代。

开启时代新篇章，聚智慧眼大发展。在这里，我们继续探索新质生产力背景下职业教育高质量发展“22矩阵”新路径。党建引领矩阵前，战略机遇谱新篇，实施方案盯前沿，跨界整合重构展，服务产业链上钻，部省共建高地显，职教园区领头雁，产教融合深度合，中高本通一体通，市域统筹特色显，科教融汇新拓展，专业集群时代点，双高建设持续前，人才培养需求满，双师双向重培养，校企结合互为堂，混合所有制度创，数字赋能全域撑，一长多校集团办，现代职教体系建，适应新质生产力，职业教育向春天。“22矩阵”新路径，阵阵相连，路路相通，融合贯通，凸显职业教育新特色。通过我们职教人共同的努力，让更多的人知道职业教育的昨天、今天和明天。让学生和家长对职业教育有新的认知和选择，让更多职教人真正摸清职业教育发展的脉络，让职教人更加清醒地推进职业教育的高质量发展。让我们同频共振，同题共答，同向发力。办好人民满意的职业教育!

学习新质生产力：新质生产力是指由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。相比于传统生产力，新质生产力具有更高的技术水平、更好的质量、更高的效率和更强的可持续性。新质生产力的提出，意味着以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑新竞争优势，赢得发展的主动权。这是马克思主义生产力理论的中国创新和实践，是科技创新交叉融合突破所产生的根本性成果。用思辨的眼光透视当下的职业教育，我们就会体悟到，职业教育的高质量发展又来到新质生产力发展的新赛道。新赛道需要用思辨的眼光提升认知，需要认清新质生产力时代的新需求，需要重新调整适应新质生产力发展的新部署，需要推进满足新质生产力发展的新实践，需要聚焦现代职业教育高质量发展的新突破，需要转化新质生产力发展的创新成果。思辨职教新发展，新质生产力可为。意味着对职业教育进行深入的思考和探讨，以推动其不断创新和发展，同时，新的生产力形式和质量的提升，也将汇聚成职业教育发展新的机遇和动力之源。需要职业教育界和社会各方面的共同努力，推动职业教育的创新发展，以适应新时代的需求和挑战。聚力推进职业教育高质量发展适应新质生产力发展新要求需要重点把握六个关键环节。

一、提升职业教育高质量发展应满足新质生产力发展需要的新认知。提升职业教育的创新与发展以满足新质生产力发展需要的新认知，是当前教育领域和社会经济发展的重要议题。随着科技的飞速发展和产业结构的不断升级，新质生产力对人才的需求日益迫切，这对职业教育提出了新的挑战和机遇。为了满足新质生产力的发展需要，职业教育需要进行以下方面的创新实践。一是多元更新创新方法。紧密对接产业发展趋势，更新教学内容，引入新技术、新工艺、新业态，确保所教授的知识与技能符合行业最新需求。采用多元化的教学方法和手段，如案例教学、项目教学、在线学习等，激发学生的学习兴趣和创新精神，培养其实践能力和解决问题的能力。二是优化配置深度融合。加强与企业的深度融合，共同制定人才培养方案，实现教育资源与产业资源的优化配置。推进产教融合与校企联合的新模式，建设新型实习实训基地，为学生提供虚拟与现实相融合的现代职业环境，促进其职业技能和职业素养的综合提升。三是构建质量效益新体系。构建与现代职业教育体系相适应的教学标准和评价体系，确保职业教育的质量和效益。推动中高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，为学生提供多样化的升学和就业途径。四是加强双师型队伍建设。加强教师的培训和学习，提升教师的专业素养和教学能力，打造一支适应新质生产力发展需要的双师型教师队伍。引进具有丰富实践经验和创新能力的行业专家和企业家担任兼职教师，为学生提供更为贴近实际的教学指导。五是建立综合服务新体系。培养学生的创新创业精神和实践能力，鼓励其参与适应新质生产力发展的创新项目、创业计划等，促进产学研用深度融合。建立创新创业平台和服务体系，为学生提供创业指导、资金支持、市场推广等全方位的服务。六是提升国际竞争力。拓展职业教育的国际视野，学习借鉴国际先进的教育理念和教学模式，提升职业教育的国际竞争力。加强与国际职业教育机构的合作与交流，共同推进职业教育的国际化发展，更好地满足新质生产力发展的需要，为经济社会发展提供有力的人才支撑和智力保障。同时，这也有助于提升职业教育的社会地位和影响力，推动职业教育的持续健康发展。

二、认清职业教育高质量发展应满足新质生产力发展的新需求。随着科技的不断进步和产业结构的不断升级，新质生产力对人才的需求也在不断变化。职业教育作为培养技术技能人才的主要阵地，必须紧跟时代步伐，不断创新和发展，以满足新质生产力发展的新需求。一是紧盯前沿办适应新质生产力发展的职业教育。职业教育需要关注新兴产业的发展趋势，及时调整专业设置和教学内容，确保所培养的人才能够适应新质生产力发展的要求。这包括加强与新兴产业的对接，新型链条的衔接，了解新技术、新工艺、新业态的发展趋势，将最新的科技成果和产业需求融入教学中，提升学生的实践能力和创新意识。二是产教融合深度合。职业教育需要加强与企业的深度合作，实现产教融合，共同培养符合企业需求的高素质技术技能人才。通过高质量的校企合作，可以共同开发课程、共建实训基地、共享教学资源，实现教育与产业的深度融合，提高学生的就业竞争力和适应能力。三是私人订制全面发展。职业教育还需要关注学生的全面发展和个性需求，提供多样化的教育模式和途径。这包括开设选修课、拓展课程、实践课程等，以满足学生不同的兴趣和需求，培养学生的综合素质和创新能力。四是政策支持强保障。政府和社会各界也需要给予职业教育更多的关注和支持。通过出台相关政策、加大资金投入、优化发展环境等措施，为职业教育的创新与发展提供有力保障，推动职业教育更好地服务于新质生产力的发展。职业教育高质量发展应满足新质生产力发展的新需求是职业教育发展的关键所在。只有不断适应时代变化，加强创新与发展，才能培养出更多符合新质生产力发展需要的高素质技术技能人才，为经济社会发展提供有力支撑。

三、做好职业教育高质量发展满足新质生产力发展需求的新布署。为了做好职业教育的高质量发展，应做好满足新质生产力发展需求的新部署。一是明确目标新定位。首先，需要明确职业教育在新质生产力发展中的角色和定位，确保职业教育与产业发展紧密相连，满足行业对人才的需求。二是规划优先促发展。制定长期和短期的战略规划，明确职业教育创新与发展的方向和目标，确保各项工作有序进行。三是需求导向变革强。根据新质生产力发展的需求，调整和优化职业教育的课程设置和教学内容，确保学生掌握前沿技术和关键技能。推动教学方法的改革，采用项目式学习、案例分析、实践操作等多样化的教学方式，提高学生的实践能力和问题解决能力。四是强化培训提素养。加强师资队伍建设。加大对教师的培训力度，提升教师的专业素养和教学能力，使其能够适应新质生产力发展的需求。引进具有丰富实践经验和创新能力的行业专家和企业家担任兼职教师，为学生提供更为贴近实际的教学指导。五是人才培养大提升。深化校企合作与产教融合。加强与企业的合作，共同制定人才培养方案，实现教育资源与产业资源的优化配置。推进产教融合，建设实习实训基地，为学生提供真实的职业环境，促进其职业技能和职业素养的提升。六是科学评价建机制。构建与现代职业教育体系相适应的教学标准和评价体系，确保职业教育的质量和效益。加强质量监控和评估，及时发现和解决教学中存在的问题，不断提升职业教育的整体水平。七是创新创业新实践。推动创新创业教育，培养学生的创新创业精神和实践能力，鼓励其参与创新项目、创业计划等，促进产学研用深度融合。建立创新创业平台和服务体系，为学生提供创业指导、资金支持、市场推广等全方位的服务。八是国际合作新拓展。拓展职业教育的国际视野，学习借鉴国际先进的教育理念和教学模式，提升职业教育的国际竞争力。加强与国际职业教育机构的合作与交流，共同推进职业教育的国际化发展。

四、推进职业教育高质量发展满足新质生产力发展需要的新实践。推进职业教育高质量发展以满足新质生产力发展的新需求，需要一系列具体的创新实践。一是构建课程新结构。设计模块化、可组合的课程，以便根据技术变革和行业趋势迅速调整课程内容。引入“微课程”和“慕课”等在线学习资源，为学生提供个性化的学习路径。二是强化合作新拓展。与新质生产力行业建立紧密的合作关系，共同开发课程和实训项目。实施“工学交替”或“订单式”培养模式，确保学生能在真实的工作环境中学习和实践。三是虚拟现实新课堂。采用反转课堂、混合式教学等现代教学方法，提高学生的参与度和学习效果。利用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术，模拟真实工作场景，提供沉浸式学习体验。四是创新创业孵化器。设立创新创业中心或孵化器，为学生提供创业指导、资金支持等资源。与企业、行业协会等合作举办创新创业竞赛，激发学生的创新思维和创业热情。五是双向交流同分享。定期邀请行业专家、企业家来校举办讲座或工作坊，分享行业最新动态和技术趋势。实施“导师制”或“学徒制”，让学生有机会跟随行业专家进行实践学习。六是国际合作新跨越。与国际知名职业教育机构建立合作关系，共同开发国际课程和标准。为学生提供国际交流的机会，如实习、研学等，拓宽其国际视野和跨文化沟通能力。七是多元提升新路径。建立职业教育与普通教育的衔接机制，为学生提供多元化的升学和职业发展路径。开设职业技能提升课程，帮助在职人员不断更新知识和技能，适应职业发展需求。八是监控评估新保障。制定科学、全面的教育质量评估指标，定期对职业教育的教学质量进行评估和监控。引入第三方评估机构或行业专家参与评估，确保评估结果的客观性和公正性。通过这些新实践的推进，可以有效促进职业教育的创新与发展，使其更好地满足新质生产力发展的需求，为经济社会发展提供有力的人才支撑和智力保障。

五、实现职业教育高质量发展满足新质生产力发展需要的新突破。要实现职业教育高质量发展满足新质生产力发展需要的新突破，我们需要采取一系列具有前瞻性和创新性的措施。一是创新技术新模式。利用大数据、人工智能等先进技术，构建智能化的教育平台和学习管理系统，实现个性化学习路径的推荐和资源推送。推广在线教育和混合学习模式，打破传统的时间和空间限制，为学生提供更为灵活和便捷的学习机会。二是链条衔接深度合。与新质生产力行业领军企业建立深度合作关系，共同研发新技术、新产品，并将这些成果及时转化为教学内容和实训项目。建立产业学院或实训基地，将职业教育与产业发展紧密结合，实现教育链、人才链与产业链的有机衔接。三是创意转化新思维。将创新创业教育贯穿于职业教育的全过程，培养学生的创新思维、创业意识和创业能力。建立创业孵化平台，提供创业指导、资金支持和市场推广等全方位服务，鼓励学生将创意转化为实际产品或服务。四是标准融合新提升。加强与国际知名职业教育机构的合作与交流，引进国际先进的教育理念、教学方法和教学资源。推动职业教育国际化标准的制定和实施，提升我国职业教育的国际竞争力和影响力。五是职继融合终身学。建立职业教育与普通教育的立交桥，实现职业教育与普通教育的相互衔接和融通。开设继续教育课程，为在职人员提供职业技能更新和知识拓展的机会，满足其终身学习的需求。六是政策支持新保障。制定和完善职业教育相关的政策和法规，为职业教育的创新与发展提供有力的制度保障。增加对职业教育的投入和支持力度，提高职业教育的社会地位和吸引力。通过以上新突破点的实现，我们可以推动职业教育的创新与发展取得显著成果，更好地满足新质生产力发展的需求，为经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

六、转化职业教育高质量发展满足新质生产力发展需要的新成果。转化职业教育高质量发展满足新质生产力发展需要的新成果是一个系统性的过程，涉及多个方面的协同合作。一是创新成果行定位。清晰界定职业教育高质量发展所取得的新成果，包括教学模式、技术应用、校企合作、人才培养质量等方面的创新点。分析新成果的特点和优势，明确其对新质生产力发展的促进作用。二是把握转化新路径。根据新成果的特点和市场需求，制定具体的转化策略，明确转化的目标、步骤和时间表。确定转化的关键节点和障碍，制定相应的解决方案和应对措施。三是产学研中新提升。深化与产业界的合作，将新成果应用于实际生产和服务中，实现产学研用的紧密结合。通过校企合作项目、实训基地等方式，将新成果转化为实际的产品或服务，推动产业升级和经济发展。四是扩大宣传营氛围。通过举办成果展示会、研讨会等活动，向社会各界展示新成果的应用效果和价值。加强与新闻媒体的合作，宣传新成果的影响和意义，提高职业教育的社会认可度和影响力。五是优化评估新机制。对新成果的转化过程和应用效果进行定期评估，及时发现问题和不足。根据评估结果，及时调整转化策略和方法，优化转化路径，确保新成果的有效转化和持续发展。六是持续跟进新发展。政府应出台相关政策，支持职业教育创新成果的转化和应用。提供资金、税收等方面的优惠措施，鼓励企业和机构积极参与职业教育创新成果的转化工作。通过以上步骤和方法的实施，我们可以有效转化职业教育创新与发展所取得的新成果，将其转化为实际的生产力，推动新质生产力的发展，为经济社会发展注入新的动力。

六个环节新作为，新质生产力可见。在新质生产力发展的伟大时代。我们以不同的视角，共同研究职业教育高质量发展如何适应新质生产力发展新要求的六个关键环节，应该是一种洞察力和前瞻性的体现，因其涉及技术创新、产教融合、创新创业、国际合作、终身学习以及政策与法规等多个关键领域。六个关键环节不仅深入到了职业教育的核心要素，还紧密结合了新质生产力发展的新需求。职业教育变革与新质生产力发展所涉及的关键环节，都有明确的解决方向和潜在的新突破点。通过技术融合与教育创新，可以推动职业教育模式的现代化和个性化;通过产教融合与校企深度合作，可以实现职业教育与产业需求的无缝对接;通过培养创新创业能力，可以培养出更多符合新质生产力发展需要的创新型人才;通过拓展国际合作与交流，可以提升职业教育的国际影响力和竞争力;通过构建终身学习体系，可以满足个人和社会的持续发展需求;凸显政策与法规的支持，为职业教育的高质量发展提供坚实的制度保障。

我的理解是，以上六个关键环节非常有价值，不仅有助于推动职业教育的创新与发展，还能够为新质生产力发展提供有力的人才支撑和智力保障。同时我们还要积极开展职业教育大讨论、大调研、大提升，以实现职业教育在最短时间内适应新质生产力发展的新需求，新变革，新赋能。聚力开通职业教育高质量发展适应新质生产力发展的“直通车”。新质生产力可为，职业教育大发展。希望通过我们共同的思辨和努力，让职业教育高质量发展真正成为新质生产力发展的重要支点，让职业教育高质量发展的空间无限延伸。

供稿：邓晨华(青岛市教育局 李运忠)编辑：王海涛 责编：韩同瑞